市重点处关于《进一步加强岁末年初安全生产坚决遏制近期事故多发势头》的通知

芜重建协〔2024〕6号

各施工、监理单位：

今年以来，我市接连发生多起安全生产亡人事故，给人民群众生命财产安全造成较大损失，教育深刻，省政府主要领导，市委市政府主要领导分别作出批示，要求进一步加强当前安全生产工作，坚决遏制近期事故多发势头，全力保障人民群众生命财产安全。为进一步落实省市领导批示精神，根据市安委办《关于进一步加强安全生产工作切实遏制近期事故多发势头的通知》文件精神，现制定以下措施，请务必抓好贯彻执行。

1.认真学习领会省市领导指示批示精神。针对近期全省事故多发严峻形势，王清宪省长，宁波书记分别作出批示，徐志市长第一时间召开市安委会2024年度第一次全体（扩大）视频会议，对安全生产工作进行再部署、再强调。处全体干部职工要进一步深刻学习领会省市领导批示精神内涵，利用安全生产会、科务会、项目调度会等多种形式将批示精神传达到每一位工作人员、每一个在建项目，务必做到精神层层传导到位、责任层层压茬到位。

2.切实增强责任感紧迫感，紧绷岁末年初安全生产弦。岁末年初历来是安全生产的关键时期,一些项目抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上冬春季节天气影响，诱发安全生产事故的因素增加。一些单位容易出现松懈思想，违法违规现象极易“回潮”，易引发生产安全事故。各施工、监理单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步加强领导、落实责任，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

3.狠抓问题隐患排查、整改，巩固深化检查督查成果。即日起，各工程科室要坚持问题导向，立即对各项目岁末年初安全生产工作进行专题部署，科室主要负责同志要亲自部署，各项目负责人要深入工地一线检查、指导工作，特别要重点检查脚手架、超重机械、深基坑支护等重点部位的安全防范措施，以及现场临时用电、动火作业、材料堆放、临时工棚、木工间、民工宿舍等火灾防控的突出环节，并做好隐患自查自改，即查即改和台账资料登记工作，确保安全生产。各在建项目要坚持安全生产常态会日常检查巡查，建立隐患台账，严格落实闭环整改。

4.进一步加强对分包单位的安全管理。各在建项目在落实安全生产企业主体责任的同时，要进一步加强对分包（承包）单位的安全管理，建立本项目分包（承包）作业单位台账，要将分包（承包）项目纳入本项目安全管理体系，实行统一管理，按规定进行安全、技术交底，技术交底须经双方或多方签字确认，总包单位必须安排专人对分包（承包）施工作业进行全过程监督，落实总包管理职责。同时，要与分包（承包）签订安全管理协议，明确各方安全责任，落实专人专职专责，确保施工期间安全管理人员在岗在位。

5.进一步建立健全夜间作业报告制度。各在建项目有夜间施工的，必须事前向我处工程科室进行报告，一些需要良好的照明条件，在夜间作业存在高风险的，如高空作业、临边作业、吊装作业等，原则上不安排在夜间作业，确需夜间作业的，在履行夜间作业报告的情况下，严格落实好各项安全防范措施，同时，项目负责人要落实好领导带班制度，明确安全管理责任人，全程监护，落实好看管监护责任。

6.切实开展安全生产宣传教育培训和应急处置工作。各项目要配备专职的安全员和监督员，安全生产宣传教育与培训由专职管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种安全生产案例，利用张贴图画、刊物、视频、网络、举办安全生产知识问答等各种形式，大力宣讲安全生产和应急逃生自救知识，使员工提高安全生产意识和自防自救能力，切实保障人民群众生命财产安全。要切实抓好安全生产应急处置工作，各项目要建立健全安全生产制度以及各类应急预案等规章制度，施工现场要配备足够的应急物资，指定专人维护、管理，定期更新，保证完整好用。要适时组织逃生应急演练，施工现场发生安全生产事故时，要立即启动应急预案，立即报告相关部门，立即组织力量抢险救灾，将火灾带来的损失降至最低。

7.进一步加强监督检查和违约处罚力度。处主要领导、分管领导要带队开展安全督导检查、暗查暗访，督促各项目安全生产责任落实；处工程科室和协调考核科室要进一步明确检查督查重点，突出事故易发多发的重点项目和重点环节，加强日常检查和随机抽查和专项督查，紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大检查处罚力度，提高检查的精准度和有效性。对安全生产责任不落实、屡查屡犯的项目，要严格依据合同条款给予违约处罚，必要时将报请行业主管部门给予相应的行政处罚。

芜湖市重点工程建设管理处

       2024年1月16日

（此件公开发布）

芜湖市重点工程建设管理处                                         2024年1月16日印发