芜重建协〔2022〕67号

 市重点处关于印发《施工现场安全生产

检查要点》的通知

各科室：

为及时发现施工现场安全隐患，有效预防安全事故的发生，提高工程安全生产管理水平，根据《建筑施工安全检查标准》《重大危险源辨识标准》《安徽省建设工程安全生产管理办法》《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》等相关法规，制定本要点。现印发给你们，请各科室认真组织学习，并结合工作实际，遵照执行。

特此通知。

附：施工现场安全生产检查要点

中共芜湖市重点工程建设管理处

          2022年4月24日

（此件公开发布）

芜湖市重点工程建设管理处                                                                         2022年4月24日印发

施工现场安全生产检查要点

第一章  施工现场“入眼八看”

1.看现场三光、五净、两畅通
　　“三光”即工具机械要擦光，材料堆底要用光，运输道路要清光。“五净”即下脚边料要拣净，砖头灰浆要用净，脚手架下要干净，现场材料要用净，水泥纸带要倒净。“两畅通”即道路和排水畅通。 
　　2.看电线及电器设备
　　临时电线不破皮：一般“三火一零”四趟线；架线杆要直，不准以树或金属物代替；线距在地面4米以上；行灯低于36伏，手持电动机具的电源闸箱要装触电保护器，同时要带绝缘手套；电器开关闸箱需有盖、上锁；所有制机电设备和电闸箱要接地或接零。

　　3.看机械设备
　　防护罩齐全有效；传动装置整洁润滑；刹车灵敏可靠；坚持专人专机；起重吊装设备的缆风绳必须牢固，不准以树、脚手架、墙体代替地锚；绳索要合乎规格。 
　　4.看高空作业
　　正确使用“三件宝”，蹬高要系安全带；上下交叉作业要隔离，进入现场戴安全帽；3米以上挂安全网；上下架子设梯道；遇6级以上大风应停止起重和高空作业。 
　　5.看脚手架
　　材质要符合要求；搭设应牢固可靠；脚手板要够宽；严防探头板；板上堆料不准超重，雨、雪后更要仔细检查，并采取有效的防滑措施。 
　　6.看“五口”
　　楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口必须有防护设施，夜间设红灯示警。 
　　7.看防火防爆
　　消防器材充足、良好；易爆品及油库要单设并有专人管理；氧气瓶、乙炔罐和明火三者之间相距不小于10米。木工棚、油漆库中易燃品要分类堆放，严禁明火；木片、刨花、草绳、草袋和废纸，应集中并及时运走。 
　　8.看劳保用品
　　工作服及劳保用品要整洁要合理穿戴。工地内不准赤脚、穿拖鞋或高跟鞋，空作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴；电工要穿绝缘鞋；熬运沥青等应按防毒要求使用劳保用品。

第二章  监理控制管理资料检查要点

    1.对施工单位编制专项方案的审查

    1.1及时审查施工组织设计及各专项施工方案并履行报审程序。

1.2基坑支护、降水工程、土方开挖及边坡防护工程专项方案及报审表。

1.3脚手架施工专项方案和悬挑上料平台的专项方案及报审表。

1.4.模板工程施工专项方案及报审表。

1.5起重吊装和吊车安、拆及运行的专项方案、准用证及报审表。

1.6物料提升机安、拆和运行的专项方案、准用证及报审表。

1.7外用电梯（升降机）安、拆和运行的专项方案、准用证及报审表。

1.8现场临时用电专项方案和电气防火措施及报审表。

1.9拆除、爆破工程专项方案及报审表。

1.10电梯井道、支护、防护专项方案及报审表。

1.11屋面保温及防水施工和坡屋面的专项方案及报审表。

1.12吊篮脚手架的专项方案及报审表。

1.13其它、特种施工、高处作业专项方案及报审表。

1.14地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。

1.15冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求。

1.16施工总平面布置图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

2.对监理资料的检查

2.1监理规划、细则（内容要有针对性，签字齐全）。

2.2监理日记（安全部分）、监理部安全检查记录。

2.3监理部安全管理责任制落实到人，安全责任目标（要求上墙）。

2.4相关通知单、停工令、会议纪要（安全部分）、报告等必须及时齐全。

2.5监理部学习记录（安全部分）。

2.6安全报验台帐。

2.7“铸安”行动及《安全隐患登记表》。

2.8施工、监理单位考勤表。

第三章  施工单位安全资料检查要点

    1.安全组织、安全保证体系等（要求上墙）。

    2.项目经理安全上岗证、专职安全员的数量及上岗证书。

    3.特种作业人员上岗证（吊车司机、指挥、提升机操作员等）。

    3.安全管理责任制度、法律、法规和强制性标准的落实情况。

    4.安全技术交底和安全防护措施。

    5.安全内业管理档案（各类安全管理制度）。

    6.安全紧急救援预案。

    7.现场安全生产检查记录。

8.安全施工措施费的使用与台账。

9.工人安全教育、培训学习记录。

10.汛期、冬雨季等特殊时期专项安全施工方案及相关资料。

11.各类安全生产专项活动方案及相关资料。

12.“铸安”行动及《安全隐患登记表》。

第四章  现场检查重点

1.基坑

1.1现行规范：《建筑基坑工程检测技术规范》GB 50497、《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180的规定。

1.2检查重点：施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护，基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案等。

    2.脚手架

    2.1扣件式钢管脚手架

2.1.1现行规范：《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130。

2.1.2检查重点：施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收，横向水平杆设置、杆件连接、层间防护、构配件材质、安全通道等。

2.2门式钢管脚手架

2.2.1现行规范：《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128。

2.2.2检查重点：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件锁臂、脚手板、交底与验收，架体防护、构配件材质、荷载、安全通道等

2.3碗扣式钢管脚手架

2.3.1现行规范：《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166。

2.3.2检查重点：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件锁件、脚手板、交底与验收，架体防护、构配件材质、荷载、安全通道等。

2.4承插型盘扣式钢管脚手架

2.4.1现行规范：《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规范》JGJ 231。

2.4.2检查重点：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件设置、脚手板、交底与验收，架体防护、构配件材质、杆件连接、安全通道等。

2.5满堂脚手架

2.5.1现行规范：《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规范》JGJ 231。

2.5.2检查重点：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件锁件、脚手板、交底与验收，架体防护、构配件材质、荷载、安全通道等。

2.6悬挑式脚手架

2.6.1现行规范：《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规范》JGJ 231。

2.6.2检查重点：施工方案、悬挑钢梁、架体稳定、脚手板、荷载、交底与验收，杆件间距、架体防护、层间防护、构配件材质等。

2.7附着式升降脚手架

2.7.1现行规范：《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202。

2.7.2检查重点：施工方案、安全装置、架体构造、附着支座、架体安装、架体升降，检查验收、脚手板、架体防护、安全作业等。

3.吊篮

3.1现行规范：《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202。

3.2检查重点：施工方案、安全装置、悬挂机构、钢丝绳、安装作业、升降作业，交底与验收、安全防护、吊篮稳定、荷载等。

4.模板支架

4.1现行规范：《建筑施工安全技术规范》JGJ 162、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规范》JGJ 231。

4.2检查重点：施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收、杆件连接、底座与托撑、构配件材质、支架拆除等。

5.高空作业

5.1现行规范：《安全网》GB 5725、《安全帽》GB 2118、《安全带》GB 6095、《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ 80。

5.2检查重点：安全帽、安全带、安全绳、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、移动式操作平台、悬挑式物料钢平台等。

6.临时用电

6.1现行规范：《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB 50194、《用电安全导则》GB/T 13869、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46。

6.2检查重点：外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、配电室与配电装置、现场照明、用电档案等。

7.物料提升机

7.1现行规范：《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88。

7.2检查重点：安全装置、防护设施、附墙架与缆风绳、钢丝绳、安装与拆卸、验收与使用、基础与导轨架、动力与传动、通信装置、卷扬机操作棚、避雷装置等。

8.施工升降机

8.1现行规范：《施工升降机安全规程》GB 10055、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215。

8.2检查重点：安全装置、限位装置、防护设施、附墙件、钢丝绳、滑轮与对重、安装与拆卸、验收与使用、导轨架、基础、电气安全、通信装置等。

9.塔式起重机（塔吊）

9.1现行规范：《塔式起重机安全规程》GB 5144、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196、《塔式起重机》 GB/T 5031-2008、《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》 JGJ/T 187-2009。

9.2检查重点：荷载限制装置、行程限位装置、保护装置、吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳、多塔作业、安装与拆卸、验收与使用、附着、基础与轨道、结构设施、电气安全等。

10.起重吊装

10.1现行规范：《起重机械安全规程》GB 6067。

10.2检查重点：施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、索具、作业环境、作业人员、起重吊装、高处作业、构件码放、警戒监护等。

11.施工机具

11.1现行规范：《建筑机械使用安全技术规范》JGJ 33、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ 160、《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-2010。

11.2检查重点：平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器、桩工机械等。

12.其他

12.1现行规范：《建筑施工现场消防安全技术规范》GB 50270、《建筑施工环境与卫生标准》JGJ 146、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T 188、《企业安全生产标准化基本规范》AQT 9006—2010、

12.2检查重点：安全标志与警示、重大危险源公示、消防安全、围墙与围挡、现场布置、材料管理、临时设施、生活设施等。

第五章  重大危险源

    1.现行规范：《重大危险源辨识》GB 18218

    2.主要危害
　　建设工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。

    3.施工现场重大危险源
    3.1存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。
　　3.2存在于分部分项工程、施工机械和物料的重大危险源：
　　3.2.1脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外；
　　3.2.2施工高层建筑或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。
　　3.2.3焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临电及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；
    3.2.4工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。
　　3.3存在于施工自然环境中的重大危险源
　　3.3.1人工挖孔桩、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。
  　3.3.2深基坑、顶管、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但可能造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。
　　3.4临建设施重大危险源
　　3.4.1厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。
　　3.4.2临时设施材质及内部设施不符合防火要求，易发生火灾。
　　3.4.3电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。
　　3.4.4临建设施拆除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。
    4.施工现场重大危险源整治措施

4.1建立施工现场重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

4.2对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，加强现场巡视，严格检查处罚。

4.3淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

4.4制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

4.5对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练。

4.6制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度。

5.重大危险源清单

重大危险源清单（机械设备类）

重大危险源清单（施工用电类）

重大危险源清单（职业伤害及卫生防护类）

重大危险源清单（易燃易爆类）

重大危险源清单（安全防护类）

重大危险源清单(类别：其它)