关于第四季度综合检查考核的通报
芜重建协〔2024〕18号
各施工、监理单位：
根据《关于印发<工程综合检查考核办法（试行）>的通知》（芜重建协[2022]142号）文件，我处组织开展了2023年第四季度综合检查考核，合计对14项在建项目开展综合检查考核，共下发整改通知单14份，所有项目均限期完成了整改。现将本季度综合检查考核情况通报如下：
一、总体评分情况
处综合检查考核领导小组、各工程科室严格按照《关于印发<工程综合检查考核办法（试行）>的通知》（芜重建协[2022]142号）文件中的评分细则，对各项目进行了考核评分，并结合各项目所在工程科室分管领导评议，形成最终各项目考核评分，总体评分主要情况如下：
1.总体评分最高的3家施工企业依次是: 安徽淼祥建设有限公司（一院儿童医学中心及配套工程）、华新建工集团有限公司（联合体成员：安徽马塘建设有限公司，芜湖市第五人民医院东侧医养结合一期门急诊及医技综合楼）、安徽省交通建设股份有限公司（联合体成员：芜湖润兴建设有限公司，珩琅山路提标改造工程）。
2.总体评分最低的3家施工企业依次是：中国建筑第四工程局有限公司（芜湖市女子看守所新建项目）、安徽大魏建筑安装工程有限公司（芜湖市汤沟中学原址改扩建工程）、安徽鲁班建设投资集团有限公司（三环路以西片区红花山路建设工程）。
3.总体评分最高的3家监理企业依次是：安徽新芜项目管理咨询有限公司（一院儿童医学中心及配套工程）、安徽祥润工程项目管理有限公司（芜湖市第五人民医院东侧医养结合一期门急诊及医技综合楼）、江苏建科工程咨询有限公司（芜湖数字经济产业园项目）。
4.总体评分最低的3家监理企业对应的项目依次是：河南建威工程管理咨询有限公司（芜湖市陡门巷泵站及配套停车场项目）、安徽宇华建设项目管理有限公司（芜湖市女子看守所新建项目）、建基工程咨询有限公司（楚江大道至合肥路延伸段工程）。
二、存在的主要问题
1.安全生产方面。考核检查中发现，大部分项目现场均一定程度存在安全隐患，主要表现在临时用电未按规范布置、施工外架未按施工方案布置、临边防护不到位等共性问题。也有部分项目安全管理资料不够规范，如施工组织设计编制不规范、专项施工方案审查不规范、安全技术交底不规范等。还有一部分项目贯彻落实我处布置的安全生产工作响应不够及时、执行不够到位，未按照要求开展动火作业、有限空间等专项检查工作，未按要求开展外包作业、夜间作业安全巡查等，存在制度不落实、责任不压实、隐患不查实等突出问题。
2.文明施工及大气污染防治方面。通过综合检查考核反映，部分项目文明施工及大气污染防治工作仍需加强，扬尘防治“六个百分百”仍落实不到位，主要表现在一是裸露土方及散体材料未做到百分百覆盖；二是湿法作业不到位，场地内有可见扬尘；三是雾炮、洒水车等降尘设备配备数量不足或开启不及时。大部分项目创卫工作落实不到位，未及时开展创卫工作宣传，工地集体食堂“三证”不齐全、无灭蝇灭鼠设施等。本季度，G236长江南路快速化改造工程、徽州路快速化改造工程被市级主管部门多次抄告。
3.人员到岗履职方面。通过综合检查考核反映，虽然各项目重要岗位人民履约意识有所加强，但仍有个别项目未能按照合同要求所有人员到岗履职，如女子看守所新建工程技术负责人等重要岗位人员考勤数据造假，徽州路快速化工程考勤不规范，芜湖市陡门巷泵站及配套停车场项目项目部、监理部个别人员两个系统”出勤率不达标，首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院、大工山路一标段等项目技术负责人检查当天未到岗且未履行请假手续。
4.保障农民工工资支付方面。通过综合检查考核反映，大部分项目都能够按照《安徽省工程建设领域农民工工资支付与监管指引（第一版）》文件要求，加强劳动用工管理、工资支付管理、维权信息管理、台账资料归档管理，同时，也有少部分项目劳动用工管理比较混乱，对本项目真实的劳动用工情况不了解、不掌握，完全依托分包单位或班组进行管理，存在以包代管嫌疑。也有少部分项目工资支付管理不规范，仍旧采取日常发放生活费，剩余工资发放给分包或班组结算的农民工工资发放模式，违背《保障农民工工资支付条例》规定的工资支付方式。本季度，皖江学院新校区项目涉及农民工工资投诉较多，一院儿童医学中心及配套工程、站区枢纽项目征收铁路房屋还建一标段作为欠薪隐患项目报送至市治欠办。
三、通报情况
根据各项目考核评分，按照《关于印发<工程综合检查考核办法（试行）>的通知》（芜重建协[2022]142号）文件规定，拟提请处党组，对以下项目施工和监理单位通报表彰。
1.芜湖市第一人民医院儿童医学中心及配套工程项目二期。施工单位综合检查考核评分92.2分，监理单位综合检查考核评分92.2分，给予施工单位安徽淼祥建设工程有限公司，监理单位安徽新芜项目管理咨询有限公司通报表彰。
2.芜湖市第五人民医院东侧医养结合一期门急诊及医技综合楼。监理单位综合检查考核评分91.6分，给予监理单位安徽祥润工程项目管理有限公司通报表彰。
四、下一步工作要求
1.通过本季度综合检查考核结果来看，各单位在安全生产、质量、文明施工、进度等方面管理仍存在薄弱环节，反映出各项目管理水平尤其是精细化管理水平有待提高。各施工、监理单位要编制合理科学的施工组织方案并严格组织实施，要完善强化各管理人员岗位职责，定职定责，做到分工明确、各尽其职、失职追责。要根据施工组织设计，统筹安排好材料、设备需求计划，并根据旬、月计划合理组织。通过加强人、才、机管理，促进安全、质量、进度、文明施工等方面管理水平明显提升。
2.通过本季度综合检查考核结果来看，各单位安全生产管理不到位，大多数项目都一定程度存在安全生产管理制度不健全，现场隐患排查不细致、整改不到位以及屡改屡犯的问题。各施工、监理单位务必要清醒认识到当前建设施工领域安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任意识、忧患意识，严格落实安全生产施工企业主体责任、监理企业监理责任。要继续扎实开展好安全生产重大事故隐患排查整治专项行动，对照检查重点，开展企业主任责任落实、特种作业持证上岗、危大工程安全防护、动火等危险性作业安全防护、有限空间作业安全防护、高处作业安全防护等方面的隐患排查和整改工作。同时，要紧盯岁末年初安全生产事故特点，时刻紧绷安全生产之弦，坚决杜绝思想懈怠麻痹思想，严守安全生产底线与红线。坚决贯彻执行好市安委办《关于进一步加强安全生产工作切实遏制近期事故多发势头的通知》（芜安[2024]2号）、市重点处《关于进一步加强岁末年初安全生产坚决遏制近期事故多发势头的通知》（芜重建协[2024]6号）文件要求，坚决避免各类安全生产事故发生。
3.通过本季度综合检查考核结果来看，大部分项目重要岗位人员履约意识有所加强，“两个系统”考勤基本达标，但在市级主管部门检查中，发现芜湖市女子看守所新建工程考勤涉嫌造假，后经我处查实，此类问题，各项目务必深刻汲取教训，举一反三，坚决避免类似问题再次发生。要严格执行“三点一约谈”工作机制，开展每日“三点”工作,形成“三点”工作日志。在满足考勤率要求的同时，要加大人员履职意识，不可人到岗不到，岗到责不到，切实发挥项目部、监理部在日常安全生产、质量、进度、文明施工等方面的管理职责，真正做到项目经理、项目总监牵头抓总，各部门各司其职，齐抓共管的生产格局，促使重点工程项目管理水平迈上新的台阶。
4. 通过本季度综合检查考核结果来看，部分项目大气污染防治工作仍需加强，被市各级主管部门抄告时有发生，尤其是在落实市级调度指令时响应不及时。秋冬季由于大气疏散条件差，各项空气指标防控压力历来是全年最大的季节，各施工、监理单位务必要进一步提高政治站位，充分认识建筑施工扬尘污染防治工作的重要性、紧迫性，按照《安徽省建筑施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》要求，严格执行《市重点处扬尘污染防治管理暂行办法》，落实好工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”措施。此外，芜湖市正在创建国家卫生城市，即将迎来省级专家组实地考核评估，各项目要严格按照《关于市重点处创建国家卫生城市工作及宣传实施方案的通知》（芜重建协[2023]88号）文件要求，加强文明施工管理，确保工程现场整洁、规范、文明有序，为创建国家卫生城市作出自己应有的贡献。
芜湖市重点工程建设管理处
2024年2月2日
（此件公开发布）
芜湖市重点工程建设管理处 2024年2月2日印发
